- 俄罗斯经济转轨之路分析:市场+民主+现实
- 2013-9-10 11:08:42 字数:3514 中俄资讯网综合采编 作者:孟静
摘 要 20世纪90年代初俄罗斯实施了“休克疗法”式的经济转轨,经历了多次探索和曲折,艰难地实现了从“休克”到“治疗”的转变。本文从介绍经济转轨的一般概念入手,简要分析俄罗斯经济转轨的历程和存在问题,最后总结了普京模式中的风险防范措施及其对我国的启示。
引言
20世纪30年代后期,曾作为社会主义国家经济体制标本模式的计划经济模式——苏联模式,在苏联形成。其基本特征是由政府作为全社会资源的直接配置者。由于这种体制在战后恢复时期,起到了迅速汇聚人力、物力、财力以保证国家重点目标实现的历史作用,所以该模式随后也被14个欧亚社会主义国家模仿使用。但20世纪60年代以来,其弊端逐步显露,与发达市场经济国家相比,经济绩效明显落后。在这种情况下,各中央计划经济国家均开始了经济转轨的探索。在众多国家之中,俄罗斯的经济转轨之路可谓是一波三折。本文对其历程及经验分析,以期达到对于我国经济改革的借鉴作用。
1 概述
经济转轨就是指原计划经济体制国家向市场经济的过渡。其发生前提是计划经济体制已经不适应生产力发展水平并成为其阻碍,而市场经济被历史证明是更先进的、更加有效的经济体制。内容主要包括以下几方面:(1)宏观经济稳定;(2)自由化,即降低政府的干预程度;(3)私有化,主要指经济活动向私人控制的转移;(4)制度建设,关键是建立一个法制框架;(5)民主化,即转向民主的政治体制。
1.1 渐进式转轨
渐进式转轨是一种演进式、分步走的改革方式,具有在时间、速度和次序选择上的渐进特征。一般特征有:(1)在转轨过程中力求保持经济社会发展的连续性;(2)转轨并不一步到位,而是通过设置过渡性的制度安排,使改革最终指向市场经济体;(3)采取存量改革和增量改革并重的改革战略;(4)改革采取先经济、后社会、再政治的路径。
1.2 激进式转轨
所谓激进式转轨是指经济转轨采取“休克疗法”,即经济体制从中央计划经济向市场经济过渡的形式。具有如下基本特征:(1)转轨以新体制的形成为基本目标,不一定兼顾暂时的经济增长绩效;(2)经济转轨过程包括宪政转轨,也就是说,经济、社会和政治的转轨几乎是平行推进的;(3)经济转轨初期稳定化、私有化和自由化政策并举;(4)由于激进式转轨着眼于长期绩效,因此伴随着短期的经济社会混乱,甚至是退步。俄罗斯的经济转轨采取的就是激进式的转轨形式,也被称为“休克疗法”。
2 俄罗斯经济转轨的历程
2.1市场万能主义时期
1992年1月到1994年3月,这是俄罗斯经济转轨经历的第一个阶段,主要特征是经济自由化、私有化改革以及推行宏观经济稳定政策。俄政府希望在较短时间内实现经济稳定、市场供应改善、人民生活水平提高,实现向市场经济转轨。但“休克疗法”并没有实现预期的目标,却使原本严峻的经济形势更加恶化,造成了经济严重下滑和恶性通货膨胀。
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