- 俄罗斯面向亚洲战略以期实现自身国家利益
- 2011-8-5 7:21:42 字数:2395 中俄资讯网综合报道 冯绍雷
- 第二,俄罗斯如何通过发展与亚洲的关系来实现其自身的国家利益呢?
这里有几个层次。俄罗斯政治精英近年来总结它自己与其他大国——诸如与美国“重启”关系进程中的缺陷,就在于俄罗斯没有能够真正地参与全球事务进程。即使与作为全球超级大国的美国在打交道,依然停留于双边层次上。这意味着俄罗斯非常希望通过发展与亚洲的关系,从而进入全球性事务的进程,进一步实现其全球事务的影响力。
其次,在与亚洲发展关系的进程中,俄罗斯将会侧重于政治、经济、安全以及军事战略事务的哪一方面呢?就政治与安全事务而言,曾是超级大国的俄罗斯有着丰富的从事国际政治建构的积累,因此,它非常希望将曾经发挥过重要作用的“欧安会”体系推广到亚洲。这是一个由美国、前苏联、加拿大以及诸多欧洲国家参与的地区安全机制。俄智库的研究报告近来再三强调有必要吸收中国作为观察员介入跨大西洋-欧洲安全体制,同时,希望在亚洲做同类的政治-安全建构。
就经济事务而言,这是俄罗斯在亚洲地区的一个弱项,也正因此,俄罗斯采取着一系列措施推动发展对亚洲的经济合作。不光普京本人曾经亲自督工加速推进远东能源管道的铺设,而且,俄罗斯方面为2012年在符拉迪沃斯托克举行APEC峰会,正在大兴土木推进基础设施建设,包括建立一个国立的远东大学,以智力投入来支撑峰会的各项事务落实。显然,这是俄罗斯既深感不足,但同时又急于获得发展的一个关键领域。
另一项值得注意的安排,是普京于去年晚秋提出的,关于今后十年将要投入2万亿卢布作为发展俄罗斯军事能力的开支,而且加强远东的防务属其中一个重要方面。以此推算,俄罗斯将有每年700亿美元左右的军费支出。显然,面对远东地区复杂的地缘政治形势,扭转军备严重投入不足的局面,包括重振俄在世界军工市场的雄风,都是其考量的动因。
当然,发展俄罗斯在亚洲的影响力,又有着一系列尚待解决的问题。其中包括:
第一,俄方专家认为,按照普京的要求而制定的面向2020年社会经济发展战略,却并没有提出面向亚洲的具体构想,这恰恰是在当前所特别需要的。第二,迄今为止的许多讨论,乃至于大众心态,虽然出现了不少对于中国的积极评价,但是,还有一部分人依然把中国视为是一个大于“机会”的“威胁”;同时,依然对于中国能否维持今后的持续发展,心存疑虑。第三,一个深层次的问题是,相当一部分人依然把俄罗斯与亚洲的经济合作视为是对于与欧洲发展紧密合作关系的“偏离”;只有较少一部分俄罗斯人主张走一条与亚洲模式相连的、比较灵活的发展道路。甚至于有的俄罗斯人还以为:“‘亚洲发展道路’不会把我们引向亚洲,而只能够引向落后的非洲”。由此看来,要全面推进面向亚洲的战略发展,俄罗斯还面临着一系列挑战。
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