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  • 浅析近现代中俄改革对比分析(全文)
  • 2010-10-22 14:38:52    字数:#HOPE_ContentWords#    中俄资讯网    《管理观察》
  •   摘要:本文就中俄两个亚欧大国近现代同时期为了顺应历史的发展而分别采取的改革措施作一粗略比较,以探求改革发展的规律。

      关键词:中俄改革中俄两国中俄发展

      一、19世纪60年代俄国农奴制改革和中国洋务运动

      (一)、共同点历史背景之异同

      两者都是封建王朝(中国清王朝和罗曼诺夫王朝)内外交困、统治发生危机的情况下,封建统治阶级为维护其统治而进行的改革。双方的改革在客观上都顺应了世界近代化的潮流,都是为适应19世纪世界形势的发展而求变求强。其影响表现在两者都在不同程度上推动了本国历史的进步,但双方的改革都很不彻底。

      1853年至1855年的克里木战争(КрымскаяВойна),俄国被土耳其、英、法联军打败,丧失了欧洲大陆的霸主地位。由于克里木战争造成的破坏以及税收的加重,俄国人民对于沙皇专制和农奴制度积蓄已久的仇恨象火山一样喷发出来。在这种形势下,沙皇亚历山大二世认识到,与其让农民自下而上地获得解放,不如由政府自上而下地解放农民。于是他在1861年3月3日被迫宣布废除农奴制。

      让我们再分析一下中国的情况。与俄国农奴制改革相似的是,洋务运动也是在内忧外患的强大压力下起步的。1856-1860年的第二次鸦片战争进一步加深了中国的半殖民地化程度。与此同时太平天国革命势力波及18个省,坚持斗争十多年,沉重打击了清王朝封建统治。从19世纪60年代开始,清政府内当权的一部分地主阶级开明派掀起了洋务运动。他们企图通过引进西方资本主义国家的先进军事装备和生产技术,实现富国强兵,镇压以太平天国运动为中心的人民大起义,维护清王朝封建统治。

      (二)、不同点

      首先是两者在性质上有所不同。俄国1861年改革是资产阶级性质的改革,成为俄国历史发展的转折点。而中国洋务运动只是清王朝内部地主阶级开明派的自救运动。其次,与两者性质不同相关联,两国在改革后的社会性质以及面临的革命任务有所不同。中国是半殖民地半封建社会,所面临的革命任务是反对帝国主义以求民族独立,反对封建主义以求发展资本主义,即面临资产阶级民族民主革命的历史任务。而俄国的情况则有所不同。一方面如前所述,20世纪初的俄国仍然面临着资产阶级民主革命的任务;另一方面1861年改革后,俄国资本主义的迅速发展和工业革命的完成,俄国无产阶级逐步形成。由于俄国社会各种矛盾的尖锐化,这种新型的资产阶级民主革命又有可能在无产阶级政党领导下向社会主义革命转变。20世纪初的俄国历史正是如此发展的。

      二、20世纪俄国的"休克疗法"与中国的"改革开放"

      1991年底,苏联解体,苏共下台,俄罗斯联邦独立。新国家继承了原苏联的大部分家底。其中也包括原苏联没有解决的一系列问题:一大堆生产难以为继、濒于破产的国有企业;1万亿卢布内债和1200亿美元外债,等等。在此背景下,1992年初,一场以休克疗法为模式的改革,在俄罗斯联邦全面铺开,它的改革是疾风迅雨般的。具体的说就是经济制度,由原来的社会主义计划经济一下转变为资本主义的自由主义经济制度。

      俄罗斯的休克疗法是通过一系列的步骤来实施的,俄罗斯政府先后通过放开物价、通过财政、货币双紧的政策与物价改革以及大规模推行私有化来刺激其经济增长,很多人认为休克疗法是失败的。休克疗法导致了一系列严重后果:1.私有化搞乱了经济,严重打击了生产。2.价格自由化使得物价失控,通货急剧膨胀,人民生活水平骤降。社会的两极分化严重。3.实行外贸自由化严重妨碍了俄罗斯民族工业的发展。4.为"影子经济"的孕育和发展提供了温床。"休克疗法"这种激进式的改革严重打击了俄罗斯的商品生产,引起了生产的大滑坡,导致了俄罗斯经济急剧衰退,生产水平下降。

      反过来看俄罗斯进行的"休克疗法",从根本上打破了经济发展的集权主义模式,为国家的发展开辟了一个前所未有的广阔前景。如今的俄罗斯经济,总体上看,尽管还有种种问题,但经过了1993年到1998年五年的低迷后,从1999年开始复苏,很快进入了健康、正常、快速的发展状态,至2006年,年均增长速度约6%,经济总量增加了70%。俄罗斯宏观经济分析和短期预测中心《俄罗斯经济长期趋势》报告预测,2012年前俄可进入发达国家,赶上韩国、西班牙、以色列的经济发展水平,2020年前,人均GDP可达29400美元。

      而中国的改革过程,是"渐进式改革"。在其实质性内容的层面上,则是强调自己是在坚持社会主义基本制度和原则基础上的自我完善。渐进式改革的一个最基本的特征,是在基本社会体制框架和主导性意识形态不发生变化的前提下所进行的改革。我国在90年代初也曾经历过经济严重的通货膨胀,但是经济改革没有像俄罗斯一样,采用那种经济的改革的方式而是采用的软着陆,是逐步进行的过程。中国实行的是"从体制外到体制内"的改革战略,也就是说,中国改革采取了一种不首先盯住国有部门这个旧体制的主干部门打攻坚战,而是避开锋芒,先在"体制外"展开的战略。通过农村改革、实行对外开放、某些地区发展非国有经济和从区域来扩展市场这三项政策使得改革的先行地区、主要是沿海地区经济迅速发展。这样就给我们的改革找到经济上和政治上的支撑力量。因此,我们国家根据实际国情采取一系列有效措施进行改革是必然会取得成功的。

      事实也确实如此,1978年至2006年的28年间,中国的GDP年均增长9.67%,远高于同期世界经济3.3%左右的年均增长速度。截止到2008年,中国经济总量已位居世界第四,外贸总额位居全球第三。人民生活总体上进入了小康水平。初步建立了一个适应经济发展的市场经济体制。很多国家包括一些发达国家,相继承认中国的市场经济地位。这表明,我国市场经济的基本框架已经基本确立。

      从目前的情况来看,中国改革的绩效似乎要明显好于俄罗斯。但近几年中国的进一步改革困难重重,举步维艰。行政性垄断改革滞后,市场竞争不足;政府转变职能滞后,公共服务供求矛盾日;贫富差距等问题的日益突出,说明,中国的改革只是"万里长征的第一步",不论在哪个方面,改革都极待深化,我们不能沉溺于取得的成绩,中国政府和人民所面临的任务还极其艰巨。

     

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