中俄资讯网莫斯科编发：中俄到底是什么样的威胁？（作者 美国国务院前顾问詹姆斯•卡登）

    阅读提要 冷战的遗产之一是在华盛顿造成了一个自以为是的外交政策危言耸听者阶层。

    在其新著《战争的愚蠢：美国外交政策与自满的案例》中，美国政治学家约翰•米勒论证了自二战结束以来，美国决策者通过“经常性地把有疑问的事情上升为可怕的事情……把注意力放在根本不存在的问题或怪物身上”，已经形成了一种将威胁夸大的嗜好。

    至于美国外交政策部门目前的两个执念——俄罗斯和中国，一向语出惊人的米勒认为其原因在于自鸣得意。

    米勒认为．不管美国对于俄罗斯和中国的某项国内政策多么反感，这两个国家更感兴趣的是变得富裕，并获得它们认为作为世界大国自己应得的认可，而不是军事征服。

    米勒写道：“这两个国家看来都不怀有通过军事手段进行大规模扩张的希特勒式梦想，而且在相当大程度上，包括美国在内的其他国家接受甚至满足这种虚幻、好面子和没有实质意义的追求似乎是明智的。”

    然而，冷战的遗产之一是在华盛顿造成了一个自以为是的外交政策危言耸听者阶层。米勒认为，这些人的专长是从“表观容量”推断“决绝意图”。

    驱动美国对弗拉基米尔•普京总统所领导的俄罗斯的政策的，仍然是夸大威胁、情绪化以及国会中不同外国利益团体的欺诈性游说，而非对于美国国家安全利益的冷静评估。

    正如米勒所证明的，在每一个转折点，一个由惯常危言耸听者组成的两党班底都会宣称美国面临着前所未有的全球威胁环境。例如，米勒提到了2018年美国国防战略报告起草委员会。该委员会当时宣称“美国的安全和福祉处于比几十年来任何时候都更严重的风险中”。

    这个由国会任命的12人委员会中集合了新保守派和自由派干预主义者，其中包括前中情局局长迈克尔•莫雷尔、前美国大使埃里克•埃德尔曼以及常年在智库任职、现任美国国防部副部长的凯瑟琳•希克斯。

    而两党在任何问题上的共识都不会比在俄罗斯问题上的共识更坚定。在2014年乌克兰内战开始之后的几年里，美国外交政策部门认为，俄罗斯对克里米亚的吞并及其对乌克兰东部叛乱的支持只是开始。他们相信，普京会把目光投向更重大的事情，例如寻求对东欧和波罗的海国家的控制。

    但是事实真的是这样吗？

    米勒援引美国西点军校副教授罗伯特•珀森的研究指出，由于在克里米亚塞瓦斯托波尔有俄罗斯的海军基地，对俄罗斯来说，乌克兰具有“深刻的象征意义”及战略重要性。但相比之下，俄罗斯“很久以来就意识到波罗的海国家在文化和历史上与俄罗斯有差异”。

    在米勒看来，美国外交政策精英们在2014年(及以后)大力宣扬的想法，即普京正在进行扩张行动，“似乎没有什么实质内容”。

    与中国一样，俄罗斯“并不寻求把自己的模式强加于世界”。从这个意义上说，两国都奉行一种不干涉别国事务的对外政策。而在普京偏离了这种愿景的例子中，包括试图影响2016年美国总统大选的令人发笑的努力，俄罗斯都付出了巨大的代价。

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