俄罗斯是中国主要木材进口国之一,木材贸易一直是中俄贸易的重要组成部分。中俄木材贸易实际上是一种单向贸易,即中国从俄罗斯进口,反之甚少。1982年,中苏贸易恢复后,中苏木材贸易得到迅速发展。中国从苏联进口的原木由1982年的45万㎥增至1986年的254万㎥。苏联解体后,俄罗斯取代苏联,中俄木材贸易下滑。从1996年起中俄木材贸易开始恢复,1996-2007年,中俄木材贸易一直处于增长态势。据中国海关统计,中国从俄罗斯的原木进口量由1996年的55万㎥增至2007年的2539万㎥,12年间增加了46倍。随着进口量的增加,俄罗斯木材在中国木材进口总量中的比重逐年增加,1996年俄罗斯原木比重只占17.2%,2001年超过50%,2007年达到68.5%。中俄木材贸易快速发展除了上面列举的原因外,还有中俄贸易间特有的原因:

　　首先,俄罗斯远东、西伯利亚地区的气候与中国东北地区气候相似,树种相同,品质类似,受到业者欢迎。

　　其次,中俄木材贸易主要是通过边境小额贸易的方式进行的。从80年代起,为促进边境地区经济发展,中国政府出台了一系列有关边境贸易的优惠政策,例如通过边境小额贸易方式进口的商品征收半额关税和增值税等优惠政策。这些措施降低了成本,促进了中俄木材贸易的发展。

　　再次,1998年俄罗斯金融危机后,由于俄罗斯卢布贬值,俄罗斯木材相对便宜。例如2000年,北洋材的世界平均价格是67美元/㎥,而俄罗斯北洋材平均价格只有43美元/㎥。①

但是,进入2008年,中国从俄罗斯原木进口急转直下,出现了近10年来首次负增长。2008年中国从俄罗斯的原木进口量与2007年相比减少了673万㎥,降幅达27.5%。进入2009年,进口量进一步下滑。据绥芬河海关统计,2009年1-7月,绥芬河口岸进口俄罗斯原木与2008年同期相比减少了38%。 中国从俄罗斯进口原木减少有以下原因:

　　1、俄罗斯原木出口关税提高的影响

　　2008年4月1日起,俄罗斯原木出口关税开始实施第二阶段标准,提高到了25%,致使进口价格提高,成本上升,中国从俄罗斯进口原木进一步减少。

　　2、中国调低出口退税的影响

　　近年,中国政府为了限制高能耗高污染低附加值高密度劳动产品出口,鼓励产业升级,多次调低包括木制品在内的出口退税率。2007年7月我国再次调低部分商品的出口退税率,加上2006年9月的调整,其中70项被取消退税,115项出口退税率由原来的13%降低至5%。 受此影响,我国木制品出口增长放缓。相应地,原木进口也有所减少。

　　3、金融危机的影响

2008年经济危机蔓延全球,社会消费锐减,致使全球贸易减少。据海关统计,从2008年11月起,我国对外贸易出现了近年来少见的负增长。去年第一季度,我国对外贸易进一步下滑,对外贸易额与前年同期相比减少了30.9%。

中俄林业合作现状

从贸易量上看,近年的中俄木材贸易取得了长足的发展,但两国在林业合作方面取得的成绩却很有限。虽然手头没有全国对俄木材领域投资的具体数据,但从对俄罗斯木材贸易大省黑龙江省的对俄投资可以看出,对俄林业部门投资确实很少。截至2006年6月,黑龙江省累计对俄木材领域投资仅1.4亿美元,且只限于森林采伐和简单加工板材等投资,对深加工行业的投资很少。 2007年以后,想对俄林业部门投资的企业大多处于观望状态。 虽然这几年中俄间也签订了大型森林合作意向合同,但由于种种原因一直没有得到落实。

　　从2001年起,中国就在中俄木材贸易主要通关口岸地区,即满洲里,绥芬河,二连浩特等地相继建立了木材加工园区。截至2006年底,绥芬河木材加工园区已有410家企业落户,年加工能力为450万㎥。2003年,满洲里也建立了占地18.5平方公里的木材加工园区,年加工能力达300万㎥。俄罗斯提高原木出口关税致使该木材加工园区受到沉重打击。2008年的经济危机,使这种影响进一步加剧。现今的绥芬河木材加工园区,约70%企业处于破产或停产状态。

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