摘要：统一俄罗斯党作为俄罗斯政治舞台上最具影响的政治力量之一，在普京总统任期内是亲总统的政权党。随着普京任总理并公开宣布担任党的主席，统一俄罗斯党进入新的发展时期。统一俄罗斯党的成立见证了“统一”与“祖国一全俄罗斯”两大杜马选举团关系的重大转变：由选举前的对立转变为选举后的统一。该党的成立是总统选举前国内政治形势的体现，是杜马选举中两大政治势力角力的产物，是普京任总统后多股政治力量联盟的结果。

　　关键词：俄罗斯；统一俄罗斯党；统一党；祖国－全俄罗斯

　　20世纪90年代初，随着苏联解体，苏联时期的一党制转变为多党制政治体制。俄罗斯政治舞台上出现了代表不同政治倾向的社会政治党派和运动，然而随着普京两个任期内通过法律、行政手段对政党数量、规模、建设进行规范，对于参与杜马选举的政党引入限制，俄政党数量减少并且趋于稳定。目前，在司法部注册的政党有七个，它们分别是：统一俄罗斯党、俄罗斯共产党、自由民主党、公正俄罗斯党、亚博卢党、右翼事业党、俄罗斯爱国者党，其中前四个党派进入了第五届杜马。

　　统一俄罗斯党在普京总统任期内是亲总统的政权党。随着普京卸任并公开宣布担任统一俄罗斯党主席，该党进入了新的发展时期。2011年和2012年是俄罗斯的大选年，在选举中即将产生新的杜马和总统。可以预见，统一俄罗斯党作为俄罗斯最有影响力的政治力量之一，将会对选举产生重要影响。研究统一俄罗斯党对于掌握俄罗斯未来政坛变化具有现实意义，而研究该政党自然涉及其政党如何产生的问题。

　　从党员的成分上来说，统一俄罗斯党的成员主要来自1999年杜马选举中相互竞争的三个选举团。它们分别是由绍伊古领导的“统一”、叶甫盖尼·普里马科夫和尤里·卢日科夫领导的“祖国－全俄罗斯”以及由维克多·切尔诺梅尔金和弗拉基米尔·雷日科夫领导的“我们的家园——俄罗斯”。

　　从成立过程上来说，统一俄罗斯党是“统一”与“祖国－全俄罗斯”从选举前的相互对立到选举后走向联合的结果。该党的成立是1999年总统选举前国内政治形势的体现，是杜马选举中两大政治势力角力的产物，是普京总统上台后多股政治力量联盟的结果。

　　一、“统一”与“祖国－全俄罗斯”的对立

　　(一)“祖国－全俄罗斯”的崛起

　　1999年的杜马选举具有重要意义。因为根据俄罗斯宪法，国家杜马在选举产生后一年内不能被解散，也就是说在总统选举前，杜马议员可以随心所欲地投票，即使总统与议会的意见不一致，总统也无权解散杜马。杜马议员可以最大程度地影响政府工作。因此，可以说，谁在总统选举前这一历史时刻取得杜马最大党地位，谁就可以在争夺总统宝座的前哨战中夺得先机。

　　当时，在俄罗斯政坛如日中天的政治力量是选举团“祖国－全俄罗斯”(OBP)。它成立于1999年，主要由两大部分构成：卢日科夫所领导的中派政治组织“祖国”以及由一批有影响力的地方行政长官所建立的“全俄罗斯”运动，该组织领导人为鞑靼斯坦共和国总统明季梅尔·沙伊米耶夫和俄第二大城市圣彼得堡市长弗拉基米尔·雅科夫列夫。

　　“祖国－全俄罗斯”强调中派主义和爱国主义思想，主张在市场改革中加强国家调控和社会保障，捍卫俄罗斯在世界舞台上的地位和利益。选举团南卢日科夫和普里马科夫带领。前者时任同家经济部门的领导人，后者是拯救国家经济于崩溃的前总理。当时祖国－全俄罗斯“掌握了大量的行政资源和雄厚的资金保障，已经被认为一定会在杜马选举中大获全胜。”其核心人物普里马科夫在卸任国家总理之后，一度被作为俄罗斯稳定的象征而大受欢迎，俄罗斯和同际社会都认为他最有希望赢得2000年总统大选。叶利钦在自己的回忆录中也提到过：“这一双人组合在随后的杜马选举中可以获得绝对的优势，其后的总统选举也将不成问题。”